近两年，淄博建陶产业的转型升级引起了社会的广泛关注，也是近两年倍受业界关注的话题。如今，淄博建陶在历经凤凰涅槃之后，大家都非常关注淄博建陶下一步如何发展，去向何方？作为当地政府，又将如何支持和保护建陶产业？

日前，淄川区委常委、副区长郭庆在第十八届中国（淄博）国际陶瓷博览会期间，紧紧围绕淄川建陶产业转型这一话题，从三个方面做了分享。

以下为演讲实录：

淄川建陶发展历史悠久。据记载，北齐时期，淄川的寨里窑就发现了北方最早的青瓷，青瓷的发源地就在寨里，寨里窑也被国家列入文物重点保护单位。唐宋时期，出现了“磁村窑”，明朝时期出现了“昆仑窑”。

淄川建陶产业发展主要经历了四个阶段：

一、改革开放前。

淄川区的龙泉镇、昆仑镇这些富产煤炭的乡镇依靠自身优势，大力发展陶瓷相关产业，主要以日用陶瓷和工业陶瓷为主，成为淄川陶瓷生产和销售中心。

二、上世纪80年代至90年代。

这一时期，正是淄川乡镇企业蓬勃发展的黄金时期，也是淄川建陶由小到大、由少到多集中发展期，引进了第一批建陶生产线，这也是淄川建陶发展的分水岭，淄川建陶的装备水平有了很大提升。同时，日用陶瓷、工业陶瓷、艺术陶瓷也迅猛发展，淄川建材城等一大批专业市场也逐步发展起来。陶瓷交易异常活跃，淄川由此获得了“江北瓷都”这一美誉。

三、2000年至2015年。

淄川建陶产业在这一阶段达到了鼎盛时期。2007年，淄川建陶达到了最高峰，此时淄川建陶企业达到了350家，共有412条生产线，总产能达7亿平方米；也正是在这一时期，由于建陶产业盲目扩张，重复建设，淄川的环境污染问题也开始凸现，尽管在这一时期对建陶企业先后采取了一系列的治理措施，如布袋除尘、脱硫脱销技术的强制推行，但受淄川环境容量的影响，治理效果并不明显。在这一阶段，淄川建陶问题开始出现。

四、2015年至今。

根据淄博市委市政府安排，淄川对建陶行业进行了综合治理，由此拉开了建陶产业转型升级的大幕。淄川区利用市场与环境倒逼等手段，对建陶行业实施了优胜劣汰。应该说，这一过程是非常痛苦的。

截至目前，园区外的淄川建陶企业有20家，拥有49条生产线，园区内现有5家企业点火投产，另外5家正在进行设备安装。从目前来看，产能控制在2亿平方米左右。这一阶段，淄博建陶由质到量都发生了很大变化。可以说，2017年底，是淄川建陶发展历程中的一个标志。对于淄川建陶来讲，2016年、2017年是一个严冬，从2017年底治理完毕之后，淄川建陶进入了一个稳定发展期。

走过了40多年的发展历程，淄川建陶经历了规模扩张、淘汰转移、整合优化、精准转调四大阶段的调整，如今淄川建陶进入了一个相对稳定时期。尤其是进入2018 年后，淄川建陶走上了稳定的发展时期，尤其是园区外的建陶企业，信心逐步稳定，各方面生产相对稳定。

9月6日上午，淄博陶瓷总部与中国财富陶瓷城两家企业签订了战略协议，这也是淄川区委区政府从淄川建陶产业发展的大局出发，助推两家企业进行战略合作、全方位整合相关资源，为下一步建陶企业线下销售，推动建陶行业高质发展提供支撑。从目前看，淄川建陶实现了凤凰涅槃，浴火重生。也可以说，淄川建陶最艰难时期已经过去了。

淄川建陶走到了今天，作为见证者和参与者，淄川区委区政府深知建陶企业的艰辛，也深知建陶行业经准转调工作的不易，我们也将与建陶一起来面对困难和问题，全力为建陶产业的发展提供支持和保障。

一是抓好环境优化，为建陶行业高质量发展提供保障。

从2016年我们开展建陶行业精准治理以后，淄川区委区政府先后投资3.8亿元新上各类建陶行业的新工艺、新装备，为建陶行业的达标排放打下了基础。应该说，淄川建陶提前四年完成了《山东省区域性大气污染物综合排放标准》指标。

目前，园区内及园区外企业根据市委市政府要求全部改用天然气生产，但也面临着天然气供应不足的情况。从8月中旬开始，区有关部门正在商议建陶行业用气问题怎么解决。去年同期，淄川陶企每立方天然气价格最高到了6元多，这对于用气企业来讲是一个非常严峻的考验。为此，淄博市、区两级政府主动与北京中油金鸿能源公司进行合作，争取园区内陶企生产用气为全市最低价。此外，区委区政府为园区企业制定了相关优惠政策，对2018、2019年厂房租金全免，同时研究了一系列的税收支持政策，来支持园区企业的发展。

同时，为解决建陶企业关停之后村居集体收入降低问题。区委区政府也成立了建陶行业精准转调基金，完善了资金引导保障机制，按照各村居80%、50%及20%的政策，对土地租赁费连补三年，保障村集体收入。

二是抓行业创新，提升竞争力。

立足国内、放眼全球。与国内外的科研机构进行合作，尤其是与意大利、西班牙等陶瓷技术最先进的企业和科研机构合作，搭建“产学研”平台，加快企业科技创新步伐，提升产品质量。在这一方面，为了支持建陶企业自主研发，对建陶企业研发的国内新产品，按照研发经费10%的比例进行补助，每个企业最高补助额为300万元。同时为了支持企业创新，对建陶企业新上的国外先进成套设备按照投资额8%比例给予扶持，这些政策将在建陶园区新上企业予以兑现。

目前，全区拥有国家级公共服务平台1家，院士工作站4家，拥有“国家名牌产品”2个、“山东省著名商标”10个、“山东省名牌产品”9个，先后获得了“中国建筑陶瓷产业基地”、“山东省陶瓷产业集群”等称号。干法制粉、防静电瓷砖、粉煤灰制砖等工艺在业内受到了好评。在装备水平上，瞄准世界一流，进入园区的所有企业装备都是国内最先进的，拥有快达平、东芝等一批国际先进的3D喷墨打印机240余台，拥有萨克米、恒力泰等大吨位压机120余台，可以说，淄川建陶的装备水平得到了很大提升。

三是集中精力抓好建陶创新园建设，提高产业聚集度。

2016年8月份启动的淄博建陶产业创新示范园的建设，规划面积是5200亩，总投资额100亿元，一期在去年完成了48亿元的投资，建成一期1600亩的标准厂房10家。聘请上海同济大学、咸阳陶瓷设计研究院进行规划设计，通过PPP模式进行建设。目前，首批入园的10家企业已有5家点火投产，2018年1月26日，淄川区政府与海尔电器集团签订了战略合作协议，共同打造海尔日日顺建陶产业园，将海尔COSMO智能制造模式引入园区，采用“平台+生态”的模式打造产业升级样板。

淄川建陶经过治理之后，接受了严峻考验，阵痛期过后，淄川建陶迎来了新一轮发展的春天。目前，淄川建陶发展正处于新旧动能转换的十字路口，经济社会也处于转型发展的关键节点。作为淄川产业转型的样板，淄川区委区政府一直高度重视建陶产业的发展。在2016、2017两年，我们也做了大量工作。下一步，淄川建陶将在新的起点上，向着功能化、绿色化、智能化道路迈进。

一是坚持高端定位，打造高端品牌。

在品牌运作方面，淄川建陶是短板。淄川不缺好产品，但没有很好的知名企业，没有很好的知名品牌，这也是淄川建陶一个痛点，一个难点。为此，淄川建陶下一步将围绕品牌建设与海尔加大合作力度，力争通过与海尔合作把淄川建陶品牌有一个大的提升与飞跃。通过海尔建陶产业园的运行，实现产品、企业、园区强强联手，利过海尔的品牌效应全力打造淄川的建陶品牌。

二是提高行业绿色制造水平。

首先，绿色制造是发展趋势，淄川建陶通过园区建设、前期改造强行引导企业来推广先进高效治理技术与装备，同时继续推广干法制粉、陶瓷砖轻薄化、水循环利用这些技术；同时，研究制定节能、节水、节材等新标准，来强化绿色生产理念。另外，淄川将制造一套绿色发展规划，建立绿色评价标准，通过这些措施引导建陶向绿色制造迈进。

三是全力打造好建陶产业示范园。

年初，海尔对建陶产业园作出了一个精准定位，园区将树立三个样板：一是深化供给侧结构改革，实现产业转型升级样板；二是打造制造端、销售端、用户端的互联网互通平台，成立物联网时代引领的样板；三是通过打造建陶产业生态圈，输出产业模式，建立平台化企业的样板。

应该说，这三个定位非常精准、非常准备。淄川建陶将依靠海尔团队，通过COSMO模式的引进，来打造这样一个智能制造的示范园区。同时，按照“一园区一基金”模式，加强园区的服务保障，推动园区智能化制造步伐。

四是树立国际视野，提升国际影响力。

8月22日，淄川区与中国建筑装饰装修协会在北京成立了陶瓷分会，会长单位落户淄川。淄川区对此的基本设想是依托行业平台，加强与外界的交流与合作，特别是与先进建陶企业的无缝对接，引导企业树立国际眼光的先进理念，让企业坚持走出去，同时把先进技术引进来，争取利用三到五年时间，把淄川建设成现代建陶产业制造中心、一流建陶展示中心、先进建陶技术研发中心、顶尖建陶产业设计中心、知名陶瓷文化传播中心五大中心，打响“淄川建陶”地域品牌。

当前，淄川建陶已经站在了新的起点，并将有新作为，淄川建陶有信心、有能力将这一传统产业做优做强，重振淄川产区雄风，再创淄博建陶辉煌。